但好在县丞责，经验丰富为人又极为的耐心细致，给沈渺仔细介绍起县制的历史以及基本职能。
从史书上看，春秋时，县制的推行已经相当普遍。到了战国时期，县制更是被大规模推广，七国都有县制。
据说春秋时，县大于郡，县管辖郡。也有说法是郡远县近、郡荒县富。总之那是县的地位，似乎要比郡要高一些，也不知道在什么时候，就反了过来。
商鞅在秦孝公的支持下，开展变法运动，彻底废除分封，由此县制在秦国深深扎下根来，影响华夏几千年。
县的三大长官县长、县丞和县尉都是国君亲自任命。
县长县长，一县之长，掌治其县，负责凡县内的一切事务。万户以上为令，秩千石至六百石，减万户为长，秩五百石至三百石。1
县丞，作为县令长的助手，掌管全县司法，帮助县长一同审理司法案件。
秦国的军政实行分开管理，县尉持有虎符，负责军事、治安、征发徭役、管理士卒等事务。
由于秦国征发徭役极为频繁，因此县尉工作任务繁重，大一点的县通常有好几名县尉，而长安县目前人少，就只有辽一个县尉。
此外县还有吏、主吏、狱掾、令史、仓史等职位。
县以下则设有乡、亭和里，里是最基本的组织单元。十里一亭，有长；十亭一乡，乡有三老、啬夫、游徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼掌徼循，禁盗贼。2
沈渺的一问三不知，引来县尉辽的冷嘲热讽。
这段日子里，他算明白了为何当初一来，县尉辽对他如此漠视的原因。
在秦国能当上基层官吏的，基本都是当过兵杀过敌，爵位在不更及以上的，普遍年纪都不会小。
就连看着文质彬彬的县丞责，当年也是战场上的一把好手，爵位不更。而县尉辽今年不过二十五，爵位已经是大夫，在普通人看来已经是前途无量。
县尉辽隶奴出身，全靠在战场拼死拼活，才方有今日的地位。这种少壮派军官平生最看不起的就是，那些靠着家族荫蔽的世家公子。
而像沈渺这样一看就未弱冠，傅籍一两年的少年人，稍微有点儿眼力见的人都知道是走了后门，才突然空降成为一县之长。
而且沈渺来时太过招摇，还带了女眷，更加深了县尉辽对他的误解。
对于这种情况，沈渺也懒得解释太多，而且确实解释不清，从某种意义上说，他的确是走的后门。
反正来日方长，行动永远比语言有力。
而沈渺成为县令长第一步，就是学习秦律。
县丞责特地找人搬来几口大箱子，准备给沈渺来个紧急补习，他指着里面的简牍说道：“沈县长，这些都是秦律，作为令长，了解秦律是必行之事。”
沈渺拿起其中一卷，翻开查看，律法的内容涉及农业、货币、贸易、徭役等等，无所不包，十分详尽。
只是这么多的简牍，一卷律法就死沉死沉的，看一天下来手还能用吗？
他忽然想起，来之前李斯曾十分贴心的送上一摞印刷着秦律的书册，说一定用得着。
沈渺赶紧让人找了出来，半指节厚的书册就能将一箱子简牍内容囊括殆尽，极为轻便易于携带。
此刻的他，由衷的感谢蔡伦和毕昇，让他有作业可抄，弄出了纸和印刷，造福自己。
县丞责看看沈渺手里的秦律册子，再看看脚边一箱子厚重的简牍，露出了由衷的羡慕。
昨年大王宣布，基层的官吏获得年度测试头名者，方能得到印刷版本的秦律。南郡的魁首，自然是他那人视秦律如命的令史喜。
在他见过的这么多人里，对秦律的熟悉和推崇没人能比得过令史喜。
令史喜自从获得秦律册后，把它看成是天大的宝贝，小心翼翼的放在案头，从不让人触碰，更是扬言死后要将此物带到地下去。
县丞责询问是否能看看书册，沈渺随手递了过去。
县丞责擦了擦手，双手朝上小心接过，仿佛看到了绝世佳人，露出了痴笑。
此后的几日，沈渺便过上了挑灯夜读秦律的生活，甚至拿出了高考时焚膏继晷的劲头。
他读秦律的第一感受，除了条律完备详尽，就是刑罚名目过多繁杂。光是死刑就有无数种，一些刑罚已经超出沈渺所能接受的范畴。
此时刮胡子也是一种刑罚-髡刑，此时的人人们也信奉，身体发肤受之父母，不可轻易毁去的观点。
不禁感慨：“刑法过于苛刻。”
这话被一旁的县丞责听到了，他提醒道：“令长慎言！律法岂是我等能评价。小心祸从口出！”
沈渺笑了笑：“此处就你我二人。”
县丞责见屋子里没有第三人，低声道：“我在鄢县的同僚令史喜，也和令长说过一样的话。”
喜？沈渺这个名字十分耳熟，问道：“可是安陆县的令史喜，昭王四十五年生人。”
“我那同僚的确是安陆县人，也的确是昭王四十五出生的。秦王政七年正月，从安陆令史调任为鄢县令史，与下官做了同僚。”县丞责道：“沈县长认识他？”
“哦，我以前在安陆住过一段日子，对令史喜印象颇深。”如今沈渺的诳语是张口就来，脸都不带红一下，好在县丞责没有继续追问。
喜虽然此时只是万千大秦公务员中，毫不起眼的一位，但他两千多后却是大大的有名。
在喜死后，他的家人按照他的遗嘱，将大量喜生前抄写着秦国律法的简牍，放入喜的棺材一同入眠。
考古界一直有句话，干千年，湿万年，不干不湿就三年。云梦湿润，喜墓地附近地下水极为丰富。棺中的简牍保存得相当完好，直到二千多年后，依然清晰可读。
这就是赫赫有名的云梦秦简的来历。
小人物在千年后，因为自己的热爱与坚持，发出荧荧火光，经久不息。
都说实践出真知，除了日常读秦律，沈渺还时不时和县丞责一起视察长安，立志做名良心父母官。
在路过城里唯一的一家纸铺时，传来了吵闹声。
他们走过去一瞧，发现是店小二在往外撵人，“去去，没钱就别进来。”
被赶之人一副儒生打扮，面对店小二的无礼也不恼怒，反而轻声细语道：“我之前在你家买过这么多纸，怎么就不能赊欠一回。”
店小二讽刺道：“你什么时候有钱，我就给你赊欠。没钱，谁来也不管用，赶紧回你们齐国！”
这人应该就是齐鲁的儒生，怎么会落魄成这个样子。
儒生回头，见身后有两人正盯着自己，倒是极为有涵养的作揖行礼。
沈渺回礼问：“足下可是来自齐国的儒生。”
“正是。”
接着沈渺明知故问道：“秦国不是禁儒？足下又是如何进入的秦国？”
“若我说是秦王亲自派车将我们接入函谷关的，你们可能不信。”
儒生见沈渺二人，衣着干净整洁，也不轻视自己是儒生，就絮絮叨叨解释起来：
“秦王派人将我们一行人接到了长安。虽然不是咸阳，但好歹这里有纸出售，且极为便宜，大家也没抱怨。秦王一开始为我们安排吃住的地方，大家一面抄写典籍，一面等着秦王召我们入咸阳。结果一连几个月，都没有咸阳的使者前来，披甲人也不许我们到秦国地方去，等于将我们圈禁在长安。”
“前几天，新来的县尉又把我们赶出了原先的府邸。如此一来在长安吃住都要钱，买纸也要花钱，其他儒生都准备回齐国。听说如今齐国的纸价，已经不像原来那样离谱，齐国也造出了齐纸。”
“那你不打算回齐国吗？”
他摇了摇头说：“老师当年入秦无功而返，抱憾终身。如今秦王默许儒生入秦，已经是做出了改变。我要留在秦国，实现老师的梦想。”
怎么又来一个荀子的弟子，收集七个能不能召唤荀子本人呢？
沈渺又问：“原来阁下是荀老先生弟子，为何不写信给同门李斯张苍，他们都在咸阳为官。”
“李斯师兄学的是老师的王道，张苍师弟一心好读书，至于是王道还是儒道，于他而言并无区别。而我学的是正统的儒学，想要实现师父的夙愿。如今我在秦地看到了一丝希望，又岂会离开。”
一个典型的理想型知识份子，和李斯的务实求权，张苍的不问世事都不同。
等儒生走后，县丞责出言提醒：“沈令长饶恕下官多嘴，儒生这件事，我们这些底层吏使还是别掺和。大王将儒生引进秦，又不用，只将人放在长安，不管不问。可见，大王只是一时心血来潮，误信了上卿沈渺的进言。好在大王明察秋毫，及时醒悟，将沈上卿贬谪出了咸阳。”
沈渺默默望天无言，自己这个锅背的，可真是人尽皆知！
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