时间对云丞淮来说，同样难熬。
她一边处理湘州事务,一边关注沈流年那边的情况。
前线在打仗,她要坐镇湘州，不能离开，平日里处理政务,确保前线什么都不缺。
为此，她还手写了一份湘州计划书，还做了官员考核内容,跟湘州学子州考计划。
云丞淮这么努力，不都是为了湘州,还是为了把自己的时间填满，不然她总觉得度日如年。
她一次感受到了失恋是什么感觉,没错,她单方面宣布自己失恋了。
可事实上是沈流年不要她了，她还得伪装出来沈流年在王府的样子，只是路上颠簸，动了胎气，只能卧床休养。
休养快两个月了，都没见好。
云丞淮想通过把时间填满,不再去想沈流年，一闲下来，她就觉得心里堵的慌。
吃不下饭，失眠,全身心投入工作，不然只是空闲一会会，就委屈到想哭。
从她来到这个世界开始，沈流年都快算的上是她的精神寄托了，突然发现对方不要她了，自己对人家根本没有自己想的那么重要，有种一瞬间的破防，眼泪就无法控制的流了下来。
云丞淮觉得自己真的是太不坚强了，怎么动不动就哭呢，这个世界乾元老是哭，好像是会被人嘲笑的。
可她觉得自己失去了精神支柱，就是忍不住想哭嘛。
她要强装正常的处理湘州政务，偶尔工作到一半，思绪不由得飞到沈流年身上，又开始想哭。
好不容易熬到了晚上，又开始失眠，根本睡不着。
明明沈流年什么都没有说，更没说不喜欢她，她想要为对方开脱，可对方在行动上确实抛弃了她。
她深夜胡思乱想着，最终脑海里所有的内容汇总成一句话——沈流年不要她了。
云丞淮是第一次谈恋爱，自然没有体验过失恋的感觉，可她见过室友失恋。
第一次明白了什么叫生理上的心绞痛，就像是胸口压着一口石头，经常性的喘不过气来。
没错，沈流年没有说不爱她，可也没有说过爱她喜欢她不是吗？对方没有跟她有任何的商量，也没有告知。
哪怕北竹跟她说了，在她看来，沈流年走之前没有跟她说，就是对她的不信任。
她对待沈流年是真诚的，什么事情都会说，把自己的老底都交代了，可沈流年几乎不爱跟她说什么，也不会把自己的计划告诉她。
云丞淮认为，沟通跟坦诚是一段感情里面最重要的事情，她做到了沟通跟坦诚，对方却没有。
她对待喜欢的人，可以做到自己能做到的所有事情，但人都是需要反馈的，没错，沈流年虽然嘴上不爱说，但行动上为了她做了很多事，所以她才觉得对方是喜欢她的。
可能是喜欢
的，只是没那么喜欢。
并不是说沈流年追求事业就是不喜欢她，而是没有坦诚相待的感情，让她没有安全感。
她其实能感受到沈流年对她的不一样，只是太少了，沈流年对待感情本就内敛，再加上不爱表达，就显得清冷跟没有。
原本她是可以接受沈流年不主动说，内敛的表达习惯的，可是这一次，她没办法接受。
一言不发的回到了西北，她不信沈流年是临时做的决定。
她前脚走，沈流年后脚就离开，说明从南秦跟北齐开战，对方就想好了回西北了。
她理解沈流年想要统一西北，对事业的追求，却无法接受，对方什么都瞒着自己，连个告知都没有的就走了。
那跟抛弃她有什么区别？就算以后回来，那也是抛弃。
这让她有一种断崖式分手的感觉，怀疑对方，怀疑自己，心里极其的缺乏安全感，痛苦和无法接受。
因为她无法理解，沈流年为什么说都不说一声，就直接回西北了，她像是那种阻拦对象搞事业的人吗？
云丞淮能感受到自己的愤怒，失望还有悲伤，而她需要得到解释，不是北竹在事情发生半个多月后的一句通知。
是失望吧，她不知道是对沈流年失望，还是对两人关系的失望，还是说，在沈流年的心里，她们只是逢场作戏，仅仅是合作伙伴那么简单呢？
随着时间一天一天的过去，云丞淮都开始胡思乱想了。
她想到室友说过，忽然的离开跟删除拉黑，本质上就是不够爱。
沈流年一声不响的离开，在她看来，也是不够爱。
云丞淮是感情小白，并不清楚，自己陷入了内耗阶段，开始把所有的事情往最坏的情况猜测。
......
前线焦灼，湘州十八城，各调兵三千，再加上边境军跟玄甲军，勉强能到十万，硬生生的抵挡住北齐二十万大军。
南秦的兵力不如北齐，但北齐需要防备北狄，没办法调更多的兵前来，三十万大军已经够多了，要是再加，只能从别的地方调兵。
三十万大军是很多，但想要撕下南秦的肉不容易，南秦没什么外患，同样可以调出三十万大军来。
要不是皇帝疑心重，磨磨唧唧的派不出主将来，北齐哪那么容易打进安庆。
短短两个月，安庆几乎全部，皇帝才动用全部玄甲军。
还让只知风花雪月的现任镇国公领兵，云丞淮庆幸的是，还好大姨母听话，知道自己不懂军务，就让玄甲军的各个将领自由发挥。
这样一来，反而抵挡了北齐前进的脚步。
六月初，北齐打下了安庆，镇国公楚无忧带领玄甲军把北齐军抵挡在九江外。
湘州边境，怀化将军楚无虑带领十万军，把北齐二十万军队挡在边境线的外面。
前有承恩伯被俘，出卖南秦军情，后有镇国公楚家姐妹抵挡大军，楚家再一次的成为了南秦的英雄。
哪怕传说不通军务的镇国公，都挡住了北齐军，只能说安庆军跟承恩伯的没用。
只是目前的僵持，对湘州的消耗是很大的，大军每日用度太高，得亏了湘州还算富裕，能撑的住。
湘州军的数量在那，不可能集齐更多的兵力，在双方人数的绝对差距下，她们能做的只有耗。
湘州军的消耗多，北齐军的消耗只会更多，而且粮草方面的消耗更大，六月的天已经很热了，炎炎夏日下，士兵们穿着铁甲，还没打仗就热死了。
两军僵持的情况下，信息就格外的重要，得知对方军队的动向，各种信息，制定接下来的用兵方案。
天太热，湘州久攻不下，安庆已经占领，北齐忽然做了一个决定，攻打湘州的二十万大军，分出十万，跟原本的十万军入驻安庆，以安庆的一州之地休养生息。
剩余的十万军撤回北齐境内城池，选择跟南秦谈判。
这场战争，赢的是北齐，毕竟南秦丢失了一州之地。
谈判南秦是落下风的，丢失的土地不能在战场上拿下来，还指望在谈判桌上拿回来吗？
北齐军看出了安庆是南秦的突破点，当然不会跟湘州死磕，借着谈判的机会调兵，只要北齐再取九江，可就到了上都城门外了。
皇帝不趁机调兵收回安庆，居然真的要和谈，不是皇帝疯了，就是满朝大臣疯了。
事实上就是满朝大臣疯了，她们迫不及待地想恢复和平，对有些官员来说，只要自己的利益不受到伤害，皇权跟百姓的利益受到伤害，那又不关她们的事情。
哪怕改朝换代，皇帝也得靠她们这些士大夫治国。
只要停战，哪怕付出点儿什么，又有何不可呢，只要钱跟地不用她们出就行。
皇帝又没有霸气镇压朝堂的魄力，想着要不先和谈试试，结果让北齐很快的就完成了兵力部署。
北齐占领安庆，几乎把湘州半包围了，湘州的兵力部署又得分散。
战争的暂停，不是说这一次的国战就这么结束了，才两三个月的时间，暂停谈判，为的很有可能是下一次大战，楚无虑做了新一轮的战力部署，随着云丞淮的到来，军务上都顺利了。
国战期间，就是要杀鸡儆猴。
战争暂停，云丞淮开始着手湘州事务，刚来湘州的时候，她没有着急大刀阔斧的插手湘州政务，在她看来，一切都要用数据说话的。
赵哲是一个政务好手，这么多年湘州的政务都靠她了，所以有一份详细的数据资料。
同时，她让各个县，都把湘州近十年的情况送了上来。
湘州十年的数据基本持平，没有出什么问题，这就是有后台的好处。
湘州有老镇国公跟太女姐姐帮她的盯着，里面的官员都是太女姐姐帮她选好的，湘州的主要官员，不说能力特别强吧，至少没有那种比较差劲的。
她来之前，可不仅是调查了王府的人，湘州上下官员的详细资料她都有，还都看过。
她以后可是要成为一名律师的，身为律师绝不能打无准备的仗，虽然她还只是一名法学生。
看完数据后，再结合现代思维，当然了，她只是一名学生，顶多是做出计划书来，让专业人员评估一下计划书的可行性。
所以云丞淮再一次的找到了赵哲，把她写的东西给赵哲看了。
赵哲只扫了一眼道：“殿下用词如此通俗，可在百姓之中流传。”
“只是，殿下这些文章？”赵哲都不好说这是一篇文章的，“臣能借阅否？”
云丞淮：“......你是想帮本王润色吧？”
通篇大白话，放出去那些酸臭文人能笑掉大牙，还觉得她这个楚湘王没文化。
赵哲忙道：“殿下说笑了，臣就是觉得......”
赵哲想要找补，都不知道该怎么补。
殿下这文笔，要不是出身皇家，科举恐要屡试不中了。
云丞淮摆摆手，“算了算了，先生你就看一下上面的内容就好，本王的文笔不重要。”
她笑了笑，自己的文笔什么样子，她还不知道嘛，写什么辩词上诉状还行，要她写什么八股文，她一个字都写不了。
赵哲疑惑的看向手里的一叠纸，随后开始认真开起来，不管王上写了什么，她都得先看完才行，结果越看越入迷，足足看了半个时辰。
上面开头几个字就是——军政财的分开。
古代的情况，丞相是管理政务的，却又可以调兵，权力很打，看似六部分开，实际上很多事情都没办法细分。
紧接着就是细分职责，每个人做什么，都要细分出来，以防出现互相推诿的情况。
还有一份官员考核方法以及教育的重要性等等。
看完手里的资料，赵哲问道：“殿下的意思是重新划分湘州的官场结构？”
“可这么说，湘州的政务财务都集中在一人之手，军务看似独立，实则藕断丝涟，职责划分又不够详细，地方上出现事情，官员互相推责，要不就是求助，要是她们遇到问题就来王府告状，来找你这个长史，那要她们一众官员有何用？”
云丞淮因为失恋的原因，说话直接了许多，“南秦的地方官员，有什么事情，第一时间不愿意想怎么办，而是镇压，然后伸手要钱，要到的钱用到百姓身上的有多少？”
南秦的朝堂氛围很差，差到官员们只为私利，还总是推脱责任，欺压百姓，在百姓本就够苦的日子上雪上加霜。
“所以以后，湘州的官场结构重新规划，政务堂，财政司，军务司，监察司，安全司，工农司等。”
政务堂负责处理湘州政务，财政司跟军务司一目了然，监察司应该是监察官员的，那工农司是什么？工部跟司农司的结合？还有安全司？
赵哲的疑惑，自然就问了出来。
云丞淮解释道：“政务堂负责的是提出问题跟解决地方无法解决的问题，财政司相当于户部，负责湘州所有用钱
的地方，军务司负责各地驻军，但安全司，就是负责个各地的治安管理，像是大理寺跟巡防营的结合。”
巡防营也是属于兵部的，她这是把地方治安跟军务分开了。
“监察司除了监察百官，还要注意各地的天灾人祸，监察百司，巡视各地等等。”
“最后就是工农司了，不仅负责工部跟农业，还要负责吏部的事情，官员升迁调任等。”
“这些上面写的都有，每一个都有标题，详细内容，具体该怎么划分，上面都有些。”
湘州的变法，当然不是几句话就能说清楚的，她只是说了大概，赵哲负责翻看对应的页，上面写着具体计划，每一个部门下面写着几千字呢。
其实她做的计划书很表面，也不止有这六个部门，还有地方教育，科举降级版，像工农司负责的还有工商，只是这个世界，对商人偏见，不能单独成立一司，而且她这是地方，不是上都城，不能有什么六部之称。
计划书上有十几个部门，只是对赵哲来说，那些部门没有她单独拎出来的这几个重要。
而且像教育司的扫盲计划，针对三到六岁的孩子，进行三到五年的免费认字学习，这种事情看起来有点儿天真。
实际上，云丞淮还有更异想天开的还没有写呢。
但在赵哲看来，这厚厚的一叠，可取之处有很多，就是她还需要修改，这些顶多算是计划，需要结合实际情况，进行落实。
“王上的写的这些东西，将会给湘州带来一个新的环境，可有些深入人心的东西不好变。”
东西是好东西，实施起来难啊。
云丞淮明白这个道理，“不流血的变法，永远只能变表面。”
湘州有外祖跟太女姐姐为她打下的基础，她可以彻底掌控湘州，要是连在湘州变法都做不到，谈什么以后。
湘州的数据她都了然于心了，说到底阻碍就是那些士大夫跟乡绅。
可在她看来，这些人多是软骨头，只要杀的多了，她们认怂认的比谁都快。
历史上士大夫的黑料还真不少，并不是她污蔑，特别是宋朝，看着她就来气。
赵哲点头，“殿下的意思臣明白了，这些东西，臣拿回去誊抄一份，然后仔细想想，尽快拿出一个可行的章程出来。”
“好，那就麻烦先生了。”
“对了。”云丞淮想到一件事，“日后所有的衙门，都要在前面加上湘州，比如湘州政务堂，星城政务堂。”
湘州是地方，不能给上都城的那些人找到攻击的理由。
要是湘州也有三省六部，她只要明确这些部门的职责就好，不用再弄这些部门，需要什么部门，只要在现有条件下设立就好，根本不需要这么麻烦。
可是地方上也就只有军政，大权握在一人之手，而且细分明确职权不仅能让官员们不能推卸责任，把事情缩小在小范围里面，也让那些官员不敢随意对待百姓，至于会不会分走她的权力，只要军权在手，
政权的细分，并不会导致她被架空。
云丞淮跟赵哲聊湘州的发展聊了很久，其实做了这么多的计划书，她当下的目的只有两个，让湘州的吏治清明，彻底掌控湘州。
像什么让百姓小有所学，老有所依，控制土地这些事情，恐怕还要再等等。
计划书上的内容，只是刚起步，要真的想做到政通人和，可不是一件简单的事情。
可她既然在这个位置上了，总得做些什么吧。
她是湘州的老大，只要她方向盘握紧了，基本不会出事，历史上那些失败的变法，多是皇帝的犹豫，摇摆不定，只会给变法的主持者带来麻烦，让变法失败，而她是湘州的掌权者，也是湘州变法的主导者，政权兵权财权都握在手里。
何况她敢杀人，那些搞小动作的人，多杀几个就老实了。
阳奉阴违的官员，她不需要，想来赵哲担心的不是政令不能颁发，而是下面的执行力如何，在涉及自己的利益时，那些官员乡绅，可都不是吃素的。
那就看看谁更狠吧，云丞淮的身上散发着冷漠狠厉的气息，赵哲觉得，王上好像变了。
前些日子她见王上还很温和，现在变的果决了许多，难道发生什么事情了？
赵哲不知道，失恋的女人，在回避自己失恋这件事情时，就会在事业上大杀四方。
云丞淮注意到赵哲的眼神，勉强的笑了笑道：“先生不必有负担，本王写这些东西，没有要先生必须执行的意思，先生看看，现下能做的做，不能做的，我们等到以后，有条件了再做。”
她只是担心，日子长了，她会忘记这些东西。
赵哲摇头道：“殿下，湘州是殿下一人的湘州，殿下要在湘州做什么，并不难，官员乡绅的反抗，在大军面前，都是纸老虎，只是殿下，担心就担心在她们会阳奉阴违，还有做这些东西，需要大量的钱跟人。”
说起这个，赵哲问道：“殿下，王妃自从来到湘州，从未出现过，是身体太严重了吗？”
不提起沈流年还好，一提起来，云丞淮的脸色就不好了。
“她水土不服，又有身孕，要多休息，王府的事情，让管家多操心。”
“诺。”
赵哲看了一眼她的脸色，委婉道：“要是这些事情有沈家的支持，可以事半功倍。”
沈家有钱，湘州要变法，需要钱的支持，沈家全力支持湘州变法，事情就又简单了些。
云丞淮的眸子冷了冷，转移了话题，“先生觉得，本王的这些计划，先启动哪个好？”
“嗯......先从细分官员职责，整治吏治开始。”
细分官员手里的权力，并不会给官员和乡绅造成太大的损失，还会巩固一部分官员的权力，当然，也会让有些官员缩小自己的权力，但受到的阻力相对来说比较小。
赵哲又道：“不过，变法主官不可是王上，得罪人的事情由臣去做就好了。”
君的名声不能被诬陷，要是真的出了什么事情，需要有人背锅。
云丞淮想了想，点头道：“好，此事就麻烦先生了，该杀之人尽管杀，本王会是先生的后盾。”
她能确定自己不会成为那种犹豫不定的君主，她会坚定的支持变法，更不会卸磨杀驴。
只是......政事谈完，屋子里又剩下自己后，云丞淮只觉得孤独再次袭来，她把沈流年当成了依靠跟精神支柱，正因如此，她才会觉得自己是被抛弃了，心里也就更难过。！
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