起初是郭开建议修筑直道，便利交通。
要想富先修路。想到她那个时代在空中搭建的悬浮列车，姬玄嚣当即就决定先修路。
于是她就把派徐府子弟从牢里提溜出来，让自告奋勇的郭开当监工，负责监督这些人修路。
此外，禹城的土地肥沃，水稻种子的质量比山上的好很多。王莽还在某处田地里找到了一株稻穗，又大颗粒又饱满。
所以王莽接下来的任务是对其进行研究，培育出良好的品种，然后进行推广。
不过这项工程浩大，王莽也没有经验，姬玄嚣就没有给他规定日期。
而王莽在城门口张贴相关告示后，有几位懂得农学知识的百姓自发来到府邸上，请愿一同进行培育。
接着姬玄嚣又把前任城主用来玩乐的园子拆了，改成种植园，带头养蚕、种桑树。
原因无他，百姓们穿得实在是太寒酸了。在朱重八的建议下，她效仿三国时期的某位丞相带领子民自己动手织布。
衣食住行，一样都不能落下。
她依稀记得，就算是她的时代，房子普及，每个人都拥有一套房子，但大家仍嫌不够，就跟集邮一样买房。
要不是政府颁布法律规定每户只能有不超过三套房，盖房风波才停息。
所以她号召百姓开垦荒田，拆掉不必要的建筑，为自己盖房。
本来她想盖楼房，这样就可以住更多人。但系统对她说：【古代房屋建筑的承重力并不高。对老百姓而言，一是舒服，二是造价低。还有一个原因是，于礼不合。】
古代很讲究“礼”。如今的诸侯们都自言尚是天下臣，不曾有反叛之心；每逢大事也让周天子出来主持；至今也不敢明目张胆地越过周天子。
最开始称王的娄国因为无视礼法、太过嚣张，被集结而来的十三路诸侯联手打压，国君被囚禁，国土被瓜分，最后渐渐沦为魏国的领地。
而那些打着“尊王”旗号的诸侯们则因此有功，由“朕心甚慰”的周天子“自愿”封赏，在娄国之后，相继为王。
皇宫的建筑高不过五六十米，老百姓的房子是决计不能越过的。当然，老百姓就是有心也无力。建造皇宫的都是当世的能人巧匠，集工艺之大成，只想着有个遮风挡雨的草屋的老百姓们自然是比不了的。
而且最重要的是，【换作是宿主，您是愿意住楼房还是平房？】
姬玄嚣沉默。
她果断放弃了盖楼房的想法，把给老百姓的地划小点。
姬玄嚣直接把土地收回王有，那些贵族肯定是不愿意的。可他们打又打不过，就只能老老实实让出自己的大宅院，住进了小小的土坯房里。
不过他们也没放弃，暗中派人把这里的消息传回充国国君那里，表达他们盼望充王到来的急切心情。
充王确实收到了消息，他现在正冲着臣下发火。
“还有几日才能集结兵力？”
大将军不敢吱声，但在充王想杀人的眼神中，语气虚浮地回道：“回大王，约莫还需半月。”
“为何还需要这么久？”充王怒不可遏，等他们集结完兵力，那愚民都在禹城扎根了，说不定还会狂妄地反过来打他们。
越想越气，他给臣下下了最后通牒，“最迟十日后，我要看到我大充将士出现在禹城城楼下。”
大将军松了口气，还好是集结期限，而不是让他十日后把暴民项上人头献上。
正当他要退出去的时候，相国面色凝重地快步而来，他暗道一声不好。
“大王。”相国草草行礼后，从袖中拿出一封书信，神情愤然，“这是那暴民派人寄来的。”
本来想问是不是那个暴民决定投降的充王看到相国的模样后，隐约感觉这封信可能会让他减寿。他深呼吸一口气，缓慢地展开被卷起来的纸张。
【一月之内，请务必主动投降，否则我将踏破充国城墙。
汉王姬玄嚣拜上。】
“大王！”
充王看完后，气得直吐血，字面意义上的吐血。
相国大骇，连忙高呼，：“快传医师！”
与此同时的禹城。
班昭不到几天就编写好了给姬玄嚣识字的书籍，效率非常之高。
拿到书后的姬玄嚣一边翻看，一边听班昭迟疑地问她：“姬姑娘前几日可是给充国国君下了战帖？”
这还是班昭听郑欢所说，就连那些字都是由郑欢写出来，姬玄嚣照着誊写一遍。
班昭从那天开始就未称呼她为“主公”，而是以俗世的“姑娘”称呼她。一开始姬玄嚣还当是班昭初来乍到不太适应，随即她又想起来班昭的忠诚度，顿时就不明白了。
她一共抽了五个臣下，除了司马昭，班昭的初始忠诚度是最低的，且还在缓慢下降。她真的很不明白，她们同是女子，她理所当然会对她有好感吧？难道是因为他们两个名字都带“昭”，所以初始设定就是忠诚度为负数？
当时的系统欲言又止，它本是想直接告诉姬玄嚣，但它转念一想，还是让她逐步了解，那样她的感受才会深刻。
于是它道：【宿主以后就会知道了。】
时间线回到当下，姬玄嚣摇头：“并无此事。”
先前充王给她发了消息，但当时她的回复太过生硬，她觉得不太好。
同时礼尚往来，她也应该主动给对方发一则类似的消息，这是她的父亲教她的社交礼仪。
“我只是想着能否和充王结盟，建立友好关系。”
班昭：“……”
那样的内容哪里透露出你要结盟的意图？
她微微一笑，“姬姑娘觉得这书如何？”
姬玄嚣只翻了翻前后，说得好像没有毛病。她就放下书，对班昭说：“我想好了书院名，就叫大汉第一书院。”如果人多了，就相应地叫“大汉第二书院”、“大汉第三书院”……诸如此类。
“此外，开设的课程就按照周礼来，分君子六艺，男女同学。”
“乐”、“书”和“礼”就让班昭来；剩下的就让其他臣下轮流着来教。
班昭对此没有意见。
商定好后，姬玄嚣再次张贴告示，令十八岁以下的男女在三日之内完成入学手续。
是的，这是强制性的。
一开始班昭还不太理解，她只能委婉道：“知识书本是稀缺物。”
“我知道。”姬玄嚣奇怪地看班昭一眼，她比任何人都清楚地知道这个时代的知识普及水平。正因如此，她才要让所有星际法规定的未成年人都读上书。
知识改变命运。
这是她祖父告知她的真理。
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